Revisione della legge sulla sorveglianza degli assicuratori

L’ASA ha preso posizione in merito alla revisione con la risposta alla procedura di consultazio-ne del 28 febbraio 2019. Essa sostiene ampiamente la revisione sulla base del relativo avamprogetto. Il progetto contiene una serie di miglioramenti rispetto alla legislazione vigente, quali, ad esempio, la creazione di una base giuridica sufficiente per il test svizzero di solvibilità, l'introduzione del diritto in materia di risanamento o la semplificazione delle disposizioni penali. L'ASA ritiene, tuttavia, che sia altrettanto necessario apportare correttivi ed aggiunte, ad esempio per quanto concerne gli aspetti seguenti.

• Creazione e garanzia di requisiti di capitale adeguati per la piazza finanziaria svizzera
  La base giuridica per la regolamentazione dei requisiti di capitale va definita tenendo conto dell'evoluzione del quadro normativo dei mercati finanziari internazionali. Nell’ambito dell’attuazione è essenziale creare una base per il test svizzero di solvibilità che sia comparabile e adeguata alle condizioni di mercato come pure alle condizioni operative. 
• Assicurazione vita
  Per il settore della previdenza professionale è necessario intervenire per quanto concerne l'inclusione nella LSA del premio per la garanzia della conversione in rendita. Inoltre, si rendono necessari adeguamenti della regolamentazione per le polizze vita qualificate. 
• Innovazione 
  È opportuno ridurre gli ostacoli normativi per le imprese nell’ambito InsurTech nell'interesse della competitività della piazza finanziaria svizzera. Nella LSA va implementata una nuova categoria di vigilanza «semplificata», creando uno spazio per l’innovazione esente da autoriz-zazione («modello sandbox»).
• Garanzia di qualità nella vendita
  L’ASA ritiene necessario ancorare nella LSA l’obbligo di dimostrare la formazione e il perfezionamento per gli intermediari assicurativi.