ASA: Revoir les prescriptions antifeu, combler les lacunes d’indemnités maladie

Au début de la conférence de presse annuelle, Stefan Mäder, président de l’Association Suisse d’Assurances, a rendu hommage aux victimes du tragique incendie de Crans-Montana et déclaré: «Il s’agit maintenant d’analyser les causes réelles de cette catastrophe. En tant que nation, notre rôle consiste à corriger systématiquement chaque point faible identifié au niveau des règlementations et de leur application.» 

M. Mäder s’est également exprimé sur les appels émergents en faveur d’une assurance immobilière publique monopoliste: «Ce n’est pas la manière dont l’établissement d’assurances est organisé qui est déterminante, mais l’efficacité des prescriptions en matière de prévention des incendies ainsi que la qualité de leur application et des contrôles auxquels elles sont soumises.»

Pour y arriver, l’ASA prône un nouvel examen approfondi de la portée et du contenu des prescriptions de protection incendie en vigueur sur l’ensemble du territoire suisse. Cela comprend le lancement d'une nouvelle consultation technique ainsi qu’un examen minutieux des remarques qui seront alors formulées. «La réglementation doit être à la hauteur des exigences élevées en matière de sécurité sans pour autant compliquer inutilement leur concrétisation», a avancé le CEO de l’ASA, Urs Arbter.

Crans-Montana montre que la Suisse dispose d’un système d’assurances sociales efficace et solide. Les assureurs maladie et accidents ont honoré leur mission: ils ont garanti la fourniture d’une aide médicale rapide et précieuse. «Le secteur de l’assurance assume pleinement ses obligations contractuelles. Chaque fois que cela sera opportun, il prendra part aux discussions et débats techniques afin de trouver rapidement et sans tracasseries administratives des solutions dans l’intérêt des victimes et de leur famille», a ajouté Urs Arbter.

Autre sujet d’actualité, l’ASA a insisté sur les derniers développements de l’assurance d’indemnités journalières en cas de maladie. Au regard de la multiplication des absences pour cause de maladie, cette assurance joue un rôle de plus en plus crucial à la fois comme pont entre l’obligation de poursuite du versement du salaire par l’employeur et les prestations des assurances sociales, que dans les domaines de la prévention et de la réinsertion. Reto Dahinden, membre du comité directeur de l’ASA et CEO de SWICA, a précisé: «Des adaptations judicieuses de la convention de libre passage entre les assureurs d’indemnités journalières en cas de maladie nous permettront de mieux assumer encore cette mission et de prévenir d’éventuelles lacunes de couverture».

Cette révision porte notamment sur une obligation d’avance de prestations: en cas de désaccord entre l’ancien et le nouvel assureur lors d’un changement d’assureur ou d’employeur, l’ancien assureur est tenu de procéder à une avance de prestations. La coordination entre les assureurs concernés se déroule dans un deuxième temps, ce qui offre aux employeurs assurés une sécurité plus importante en matière de planification financière.

Par ailleurs, une solution de continuation est mise en place pour les entreprises qui, sans faute de leur part, n’auraient pas réussi à trouver un nouvel assureur d’indemnités journalières en cas de maladie. Elles sont alors soit réintégrées chez leur ancien assureur moyennant une augmentation limitée du taux de primes, soit dirigées vers un autre assureur selon un mécanisme d’attribution. 

«Ces ajustements démontrent bien que le secteur est capable de résoudre les difficultés quand elles se présentent – ceci sans intervention supplémentaire de l’État ni instauration d’une obligation», a souligné Reto Dahinden. La nouvelle convention ainsi révisée devrait entrer en vigueur le 1^er janvier 2027.

Les chiffres de 2025 dressent un tableau clair: une fois de plus, le secteur de l’assurance s’affirme comme un pilier stable pour l’économie et les clients, y compris en ces temps empreints d’incertitude. Les affaires non-vie en particulier dopent le volume de primes: les coûts de construction et les frais de réparation demeurent élevés et se répercutent sur les sommes d’assurance, lesquelles s’inscrivent à la hausse et génèrent une croissance du volume de primes supérieure à la moyenne (+4,4 %). Si la couverture des cyberrisques et des tremblements de terre poursuit sa progression, la faible pénétration de ce marché met ainsi en lumière un potentiel encore largement inexploité.

En affaires d’assurance maladie et accidents, la croissance demeure modérée (+1,7 %) en dépit d’une pression toujours forte sur les coûts. Les affaires vie confortent leur stabilité (+0,1 %), les tendances contraires s’y équilibrent largement au final: la tendance au choix d’institutions semi-autonomes freine le volume de primes en assurance vie collective, tandis que l’assurance vie individuelle se consolide nettement du fait du versement de primes uniques conséquentes. Pour le marché de la réassurance, seule une estimation est possible pour l’année 2025: un léger recul est attendu dans ce secteur.

Association Suisse d’Assurances ASA                                                                                                                       Téléphone : +41 44 208 28 14
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